摘要：在科技飛速發(fā)展與環(huán)保理念深入人心的當(dāng)下，檢測(cè)設(shè)備老舊設(shè)施淘汰與綠色升級(jí)迫在眉睫。老舊檢測(cè)設(shè)備不僅精度下降、故障 excerpt …
在科技飛速發(fā)展與環(huán)保理念深入人心的當(dāng)下，檢測(cè)設(shè)備老舊設(shè)施淘汰與綠色升級(jí)迫在眉睫。老舊檢測(cè)設(shè)備不僅精度下降、故障率高，還往往能耗大、污染重，難以滿(mǎn)足日益嚴(yán)苛的檢測(cè)需求與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。因此，制定合理有效的政策，推動(dòng)這一進(jìn)程意義重大。?
一、制定明確淘汰標(biāo)準(zhǔn)與時(shí)間表?
政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)，依據(jù)設(shè)備使用年限、技術(shù)性能、能耗水平以及環(huán)保影響等因素，制定詳細(xì)且統(tǒng)一的檢測(cè)設(shè)備淘汰標(biāo)準(zhǔn)。例如，對(duì)于使用超過(guò) 10 年且關(guān)鍵性能指標(biāo)低于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn) 30% 的機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)設(shè)備，予以強(qiáng)制淘汰。同時(shí)，設(shè)定分階段淘汰時(shí)間表，給企業(yè)預(yù)留合理過(guò)渡時(shí)間。以 3 - 5 年為一個(gè)周期，明確各階段需淘汰設(shè)備的比例，促使企業(yè)有序推進(jìn)淘汰工作。?
二、提供資金支持與補(bǔ)貼政策?
- 設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金：政府出資設(shè)立檢測(cè)設(shè)備老舊設(shè)施淘汰與綠色升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)基金，用于補(bǔ)貼企業(yè)更換新設(shè)備、改造舊設(shè)備的資金缺口。例如，對(duì)購(gòu)置符合綠色標(biāo)準(zhǔn)新檢測(cè)設(shè)備的企業(yè)，按設(shè)備購(gòu)置金額的 10% - 20% 給予補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼上限為 500 萬(wàn)元。?
- 稅收優(yōu)惠：對(duì)積極淘汰老舊設(shè)備并進(jìn)行綠色升級(jí)的企業(yè)，給予稅收減免政策。如在升級(jí)改造當(dāng)年，企業(yè)所得稅按應(yīng)納稅額的 15% 征收，或?qū)υO(shè)備采購(gòu)環(huán)節(jié)的增值稅進(jìn)行部分返還，減輕企業(yè)資金壓力。?
- 金融扶持：引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供低息貸款，專(zhuān)項(xiàng)用于檢測(cè)設(shè)備更新升級(jí)。貸款利率較同期商業(yè)貸款利率低 2 - 3 個(gè)百分點(diǎn)，貸款期限可延長(zhǎng)至 5 - 8 年，緩解企業(yè)一次性投入資金過(guò)大的難題。?
三、加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)與推廣引導(dǎo)?
- 產(chǎn)學(xué)研合作：鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)與設(shè)備制造企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，共同研發(fā)綠色、高效、智能的檢測(cè)設(shè)備。政府對(duì)合作項(xiàng)目給予科研經(jīng)費(fèi)支持，如設(shè)立科研專(zhuān)項(xiàng)，每個(gè)項(xiàng)目資助金額為 50 - 100 萬(wàn)元，加速新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。?
- 技術(shù)示范推廣：選取行業(yè)內(nèi)具有代表性的企業(yè)，建立檢測(cè)設(shè)備綠色升級(jí)示范基地，展示新型設(shè)備的優(yōu)勢(shì)與應(yīng)用效果。組織其他企業(yè)實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)的交流推廣，提升行業(yè)整體技術(shù)水平。?
- 制定綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快制定檢測(cè)設(shè)備綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確設(shè)備在能耗、排放、材料環(huán)保性等方面的具體要求，引導(dǎo)企業(yè)在設(shè)備研發(fā)、生產(chǎn)與升級(jí)過(guò)程中遵循標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。?
四、強(qiáng)化監(jiān)督管理與激勵(lì)機(jī)制?
- 建立監(jiān)管體系：構(gòu)建覆蓋檢測(cè)設(shè)備生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用全流程的監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)老舊設(shè)備淘汰與綠色升級(jí)工作的監(jiān)督檢查。對(duì)違規(guī)繼續(xù)使用應(yīng)淘汰設(shè)備的企業(yè)，依法依規(guī)予以處罰，如處以 5 - 10 萬(wàn)元罰款，并責(zé)令限期整改。?
- 信用評(píng)價(jià)：將企業(yè)在檢測(cè)設(shè)備淘汰與綠色升級(jí)方面的表現(xiàn)納入信用評(píng)價(jià)體系。對(duì)積極響應(yīng)政策、按時(shí)完成任務(wù)的企業(yè)，給予信用加分，在政府采購(gòu)、項(xiàng)目招投標(biāo)等方面予以?xún)?yōu)先考慮；對(duì)消極對(duì)待的企業(yè)，進(jìn)行信用扣分，限制其部分市場(chǎng)活動(dòng)。?
- 獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制：設(shè)立年度 “檢測(cè)設(shè)備綠色升級(jí)優(yōu)秀企業(yè)獎(jiǎng)”，對(duì)在設(shè)備更新改造中表現(xiàn)突出的企業(yè)給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，并給予 10 - 30 萬(wàn)元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)企業(yè)積極性。?
通過(guò)以上政策建議的實(shí)施，有望加速檢測(cè)設(shè)備老舊設(shè)施淘汰，推動(dòng)綠色升級(jí)，提升檢測(cè)行業(yè)整體效能，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益的雙贏。?
返回
